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Introduction

  • 中国各地的就业政策主要集中在稳定和扩大就业岗位,特别是针对高校毕业生、农民工等重点群体。

  • 国务院发布了一系列政策措施,旨在通过金融支持、技能培训、创业扶持等多种方式促进就业。

  • 《中华人民共和国就业促进法》为就业政策提供了法律框架,强调平等就业和自主择业。

  • 各地政府也在积极出台地方性政策,支持吸纳就业能力强的行业和企业。

  • 失业保险稳岗返还政策和职业技能提升补贴是当前重要的就业支持措施。

  • 基层就业和国有企业招聘规模的扩大也是促进就业的重要手段。

  • 困难人员的就业帮扶和基本生活保障是就业政策的重要组成部分。

政策支持 [1]

  • 《中华人民共和国就业促进法》:提供了就业政策的法律框架,强调平等就业和自主择业。

  • 地方性政策:各地政府在符合国家规定的前提下,出台地方性政策,支持吸纳就业能力强的行业和企业。

  • 财政政策:国家实行有利于促进就业的财政政策,加大资金投入,改善就业环境,扩大就业。

  • 税收优惠:对吸纳失业人员和残疾人的企业、失业人员创办的中小企业等给予税收优惠。

  • 失业保险制度:国家建立健全失业保险制度,依法确保失业人员的基本生活,并促进其实现就业。

金融支持 [2]

  • 贷款支持:鼓励金融机构面向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和小微企业发放贷款。

  • 优化贷款流程:支持金融机构在依法合规、风险可控的前提下,优化贷款审批流程,合理确定贷款额度。

  • 信用贷支持:增加信用贷等支持,为符合条件的小微企业提供续贷支持。

  • 稳岗扩岗服务:支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务。

  • 续贷支持:为符合条件的小微企业提供续贷支持,帮助其稳岗扩岗。

创业扶持 [2]

  • 创业项目支持:聚焦高校毕业生、农民工等群体创业需求,支持其创办投资少、风险小的创业项目。

  • 创业担保贷款:落实创业担保贷款及贴息政策,简化担保手续,对符合条件的落实免除反担保要求。

  • 风险分担机制:健全风险分担机制和呆账核销机制,支持创业者应对风险。

  • 展期还款:创业担保贷款借款人因自然灾害、重特大突发事件影响流动性遇到暂时困难的,可申请展期还款。

  • 特色经营:支持从事创意经济、个性化定制化文化业态等特色经营的创业项目。

技能培训 [2]

  • 大规模培训:推动各类职业院校、职业培训机构和符合条件的企业大规模开展重点行业、急需紧缺职业技能培训。

  • 资金支持:充分用好就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账资金、企业职工教育经费等资金开展培训。

  • 职业培训补贴:按规定给予职业培训补贴等支持,参加失业保险1年以上的企业职工或领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的,可申请技能提升补贴。

  • 数字中国:适应数字中国、健康中国、制造强国等建设和本地区产业发展需求,开展相关技能培训。

  • 补贴次数:每人每年享受补贴次数最多不超过三次,政策实施期限截至2023年12月31日。

失业保险 [2]

  • 稳岗返还:参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标的,可申请失业保险稳岗返还。

  • 返还比例:中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还,大型企业按不超过30%返还。

  • 政策实施期限:政策实施期限截至2023年12月31日。

  • 社会团体:社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。

  • 基金结余:实施此项政策的统筹地区上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在1年以上。

基层就业 [2]

  • 基层服务项目:稳定“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目2023年招募规模。

  • 乡村医生计划:实施“大学生乡村医生”专项计划,落实医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策。

  • 城乡社区就业:继续做好2023年高校毕业生到城乡社区就业创业工作。

  • 学费补偿:对到中西部地区、艰苦边远地区、老工业基地县以下基层单位就业的高校毕业生,按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿。

  • 高定工资:对招聘为事业单位工作人员的高校毕业生,可按规定提前转正定级。

困难人员帮扶 [2]

  • 就业困难人员:合理确定并动态调整就业困难人员认定标准,及时将零就业家庭、低保家庭、脱贫户、大龄、残疾、长期失业等人员纳入援助范围。

  • 个性化援助:制定个性化援助方案,优先推荐低门槛、有保障的爱心岗位,提供“一对一”就业援助。

  • 一次性补贴:对符合条件的困难毕业生发放一次性求职创业补贴。

  • 公益性岗位:对通过市场渠道难以实现就业的,合理统筹公益性岗位安置,确保零就业家庭至少一人就业。

  • 基本生活保障:对符合条件的失业人员,做好失业保险金、代缴基本医疗保险费和失业农民工一次性生活补助等常规性保生活待遇发放工作。

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